鄭州市登封觀星臺嵩岳寺塔少林寺塔林保護管理條例

第一條　為加強登封觀星臺、嵩岳寺塔、少林寺塔林的保護和管理，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實際，制定本條例。

第二條　凡在登封觀星臺、嵩岳寺塔、少林寺塔林的保護區(qū)域內(nèi)參觀、游覽、考察或進行其他活動的單位和個人，均應(yīng)遵守本條例。

第三條　鄭州市人民政府應(yīng)當加強對登封觀星臺、嵩岳寺塔、少林寺塔林保護管理工作的領(lǐng)導。

鄭州市人民政府文物行政部門應(yīng)當加強對登封觀星臺、嵩岳寺塔、少林寺塔林保護管理工作的監(jiān)督、指導。

第四條　登封市人民政府全面負責登封觀星臺、嵩岳寺塔、少林寺塔林的保護管理工作，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并編制保護規(guī)劃，納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。

登封市文物行政部門具體負責登封觀星臺、嵩岳寺塔、少林寺塔林的保護管理工作。

登封市宗教、旅游、國土資源、建設(shè)、環(huán)境保護、林業(yè)、公安、水行政、工商行政等有關(guān)部門以及登封觀星臺、嵩岳寺塔、少林寺塔林所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)做好登封觀星臺、嵩岳寺塔、少林寺塔林的保護管理工作。

第五條　任何單位和個人都有保護登封觀星臺、嵩岳寺塔、少林寺塔林的義務(wù)，并有權(quán)對違反本條例規(guī)定的行為進行制止和舉報。

第六條　登封觀星臺、嵩岳寺塔、少林寺塔林的保護區(qū)域分為保護范圍和建設(shè)控制地帶。

觀星臺保護范圍包括：現(xiàn)有圍墻以內(nèi)和自圍墻起，向東至110米處，向西至50米處，向北100米處，南自照壁向南至110米處。建設(shè)控制地帶包括：自保護范圍邊線外延100米。

嵩岳寺塔保護范圍包括：自塔基外壁向東至圍墻外90米，向西270米，向北120米，向南200米。建設(shè)控制地帶包括：自保護范圍邊線向西150米，向南200米，北至太室山峰頂，東至東靈臺山脊。

少林寺塔林保護范圍包括：現(xiàn)有圍墻以內(nèi)和自圍墻起向外各擴50米。建設(shè)控制地帶包括：自保護范圍邊線向東950米，向西1900米，向南200米，北至五乳峰脊。

第七條　登封觀星臺、嵩岳寺塔、少林寺塔林保護范圍和建設(shè)控制地帶四至界限由登封市人民政府設(shè)置標志和界樁。

任何單位、個人不得擅自移動、破壞標志和界樁。

第八條　登封市有關(guān)部門和單位應(yīng)當做好登封觀星臺、嵩岳寺塔、少林寺塔林保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的綠化工作，加強生態(tài)環(huán)境保護和污染防治監(jiān)督管理，維護自然環(huán)境風貌。

登封觀星臺、嵩岳寺塔、少林寺塔林保護范圍內(nèi)不得在可能危及文物安全的地點栽種樹木?，F(xiàn)有樹木危及文物安全的，應(yīng)予修剪、移植或清除；屬古樹名木的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條　登封市人民政府應(yīng)當組織文物、國土資源、水行政等有關(guān)部門加強對登封觀星臺、嵩岳寺塔、少林寺塔林周圍的地質(zhì)監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害危害性評估，防治山體滑坡、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，確保文物安全。

第十條　登封觀星臺、嵩岳寺塔、少林寺塔林保護范圍內(nèi)不得進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)；因特殊情況確需進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序報批。

在少林寺塔林內(nèi)確需建新塔，必須保證原有文物的安全，設(shè)計方案必須報經(jīng)國務(wù)院文物行政部門批準。

第十一條　禁止在登封觀星臺、嵩岳寺塔、少林寺塔林保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進行下列工程建設(shè)行為：

（一）修建風格、高度、體量、色調(diào)等與文物及其環(huán)境不相協(xié)調(diào)的建筑物、構(gòu)筑物；

（二）安裝產(chǎn)生強烈震動可能危及文物安全或污染文物及其環(huán)境的設(shè)施；

（三）進行產(chǎn)生強烈震動可能危及文物安全的作業(yè)；

（四）其他可能有損文物歷史風貌或文物安全的工程建設(shè)行為。

登封觀星臺、嵩岳寺塔、少林寺塔林保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)已有的或在建的建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)施，不符合前款規(guī)定的，由登封市人民政府責令限期拆除或遷出。

第十二條　在登封觀星臺、嵩岳寺塔、少林寺塔林保護范圍內(nèi)，除執(zhí)行公務(wù)的消防和救護車輛外，禁止機動車輛駛?cè)?。從事文物養(yǎng)護、維修作業(yè)的車輛確需駛?cè)氲?，?yīng)經(jīng)登封市文物行政部門批準。

第十三條　在登封觀星臺、嵩岳寺塔、少林寺塔林保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進行考古發(fā)掘，應(yīng)持有經(jīng)國務(wù)院批準的考古發(fā)掘計劃?？脊虐l(fā)掘結(jié)束后，應(yīng)向登封市文物行政部門提供發(fā)掘情況、出土文物清單和保護意見。

第十四條　拍攝電影、電視?。ㄆ┗?qū)I(yè)錄像、專業(yè)攝影，需拍攝登封觀星臺、嵩岳寺塔、少林寺塔林外景或局部景觀，以及測繪、復制、拓印登封觀星臺、嵩岳寺塔、少林寺塔林或其單體文物的，應(yīng)持有國家或省文物行政部門的批準文件，并在登封市文物行政部門的監(jiān)督下進行。

在少林寺塔林從事前款規(guī)定的活動，報批前須經(jīng)少林寺管理組織及宗教事務(wù)部門同意。

第十五條　登封觀星臺、嵩岳寺塔、少林寺塔林的文物保護管理機構(gòu)應(yīng)當建立健全消防安全管理制度。在重點、要害場所，應(yīng)設(shè)置禁止煙火的明顯標志，配置滅火器等滅火設(shè)施和消火栓，并保持完好有效。

在登封觀星臺、嵩岳寺塔、少林寺塔林保護范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）在設(shè)有禁止煙火標志的區(qū)域內(nèi)吸煙、燒紙、焚香；

（二）燃放煙花爆竹；

（三）野炊，焚燒樹葉、秸稈、荒草、垃圾等；

（四）存儲、使用煤氣、液化石油氣等易燃易爆物品；

（五）違規(guī)安裝照明及其他電器設(shè)備；

（六）堵塞、侵占消防通道；

（七）妨礙消防安全的其他行為。

第十六條　在登封觀星臺、嵩岳寺塔、少林寺塔林保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)，禁止下列行為：

（一）在禁止攀爬的文物及其保護設(shè)施上攀爬；

（二）在文物及其保護設(shè)施上刻劃、涂抹、張貼；

（三）隨地吐痰、便溺、亂扔雜物；

（四）亂倒垃圾、排放污水；

（五）設(shè)置戶外廣告；

（六）修建墳?zāi)梗?/p>

（七）擅自砍伐樹木，破壞植被；

（八）其他損毀、破壞文物及其保護設(shè)施或環(huán)境的行為。

第十七條　在登封觀星臺、嵩岳寺塔、少林寺塔林保護范圍內(nèi)禁止鑿井取水；在建設(shè)控制地帶內(nèi)，因人、畜吃水需要鑿井取水的，須經(jīng)登封市文物行政部門和水行政部門同意后，按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序報批。

第十八條　在登封觀星臺、嵩岳寺塔、少林寺塔林保護范圍內(nèi)設(shè)置為旅游服務(wù)的經(jīng)營攤點，由登封市文物行政部門會同有關(guān)部門依法編制規(guī)劃、合理設(shè)置。

第十九條　登封觀星臺、嵩岳寺塔的修繕、保養(yǎng)，由登封市文物行政部門負責。修繕、保養(yǎng)經(jīng)費來源包括：

（一）專項撥款；

（二）登封市的財政預算；

（三）業(yè)務(wù)收入；

（四）捐贈及其他合法收入。

修繕、保養(yǎng)經(jīng)費應(yīng)當?？顚Ｓ?，并接受財政、審計部門監(jiān)督。

少林寺塔林的修繕、保養(yǎng)，由少林寺的管理組織負責并籌措經(jīng)費，接受登封市文物行政部門的監(jiān)督、檢查、指導。

第二十條　登封觀星臺、嵩岳寺塔、少林寺塔林的修繕、保養(yǎng)，應(yīng)當遵循不改變原狀的原則，委托具有文物保護工程資質(zhì)證、書的單位進行勘測設(shè)計和施工。

第二十一條　保護、管理登封觀星臺、嵩岳寺塔、少林寺塔林成績顯著的單位和個人，由鄭州市人民政府或登封市人民政府給予表彰、獎勵。

第二十二條　違反本條例第七條第二款規(guī)定的，由登封市文物行政部門責令限期恢復原狀或賠償損失，并可處以五十元以上二百元以下罰款。

第二十三條　違反本條例第十條第一款規(guī)定的，由登封市文物行政部門責令改正，造成嚴重后果的，處五萬元以上五十萬元以下罰款。

第二十四條　違反本條例第十二條規(guī)定的，由登封市文物行政部門責令改正，并可處以一百元罰款。

第二十五條　違反本條例第十五條第二款規(guī)定的，責令改正并按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）有第（一）項行為的，由登封市文物行政部門處以二十元以上五十元以下罰款；

（二）有第（二）、（三）項行為的，由登封市文物行政部門處以五十元以上二百元以下罰款；

（三）有第（四）、（五）、（六）、（七）項行為的，由公安消防部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

第二十六條　違反本條例第十六條規(guī)定的，由登封市文物行政部門按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）有第（一）、（二）、（四）項行為的，處以五十元以上二百元以下罰款；

（二）有第（三）項行為的，處以二十元以上五十元以下罰款；

（三）有第（五）、（六）、（七）項行為的，責令恢復原狀或賠償經(jīng)濟損失，并處以二百元以上一千元以下罰款。

第二十七條　違反本條例第十七條規(guī)定，擅自鑿井取水的，由登封市文物行政部門責令限期封填，并可處以一千元以上二千元以下罰款。

第二十八條　從事登封觀星臺、嵩岳寺塔、少林寺塔林保護和管理的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由上級主管部門或行政監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。